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分布式光伏电站成本收益、规划、各地区补贴政策、纳税方式分析
日期:2014-03-10
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截止2014年2月25日全国各地区分布式光伏项目补贴一览表
浙江省:
0.42元/千瓦时(国家财政补贴)&0.1元/千瓦时(省追加补贴)=0.52元/千瓦时
2013年9月26日,浙江省政府出台的《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》明确,光伏发电项目所发电量,实行按照电量补贴的政策,补贴标准在国家规定的0.42元/千瓦时基础上,省再补贴0.1元/千瓦时。浙江省最终拿到的补贴是:0.42元/千瓦时(国家补贴)&0.1元/千瓦时(省补贴)=0.52元/千瓦时&X(各市财政补贴)。
浙江温州:
商业电站
0.42元/千瓦时(国家补贴)&0.1元/千瓦时(省追加补贴)&0.1元/千瓦时(市补贴)=0.62元/千瓦时
0.42元/千瓦时(国家补贴)& 0.1元/千瓦时(省追加补贴)&0.2元/千瓦时(市补贴)=0.72元/千瓦时
家庭电站
0.42元/千瓦时(国家补贴)& 0.1元/千瓦时(省追加补贴)&0.3元/千瓦时(市补贴)=0.82元/千瓦时
温州出台《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》指出,在温注册的光伏企业或新建光伏发电项目,根据项目建成后的实际发电效果,除按政策享受国家补贴0.42元/千瓦时、省有关补贴0.1元/千瓦时外,按其年发电量给予项目主营企业每度电0.1至0.2元的补贴。温州企业最终拿到的补贴分别是:0.42元/千瓦时(国家补贴)&0.1元/千瓦时(省补贴)&0.1元/千瓦时(市补贴)=0.62元/千瓦时或0.42元/千瓦时(国家补贴)& 0.1元/千瓦时(省补贴)&0.2元/千瓦时(市补贴)=0.72元/千瓦时。
居民家庭如果想自建光伏发电系统。市发改委介绍,项目建成并网后从发电之日起,市里将给每度电0.3元/千瓦时的补贴。温州居民最终拿到的补贴是:0.42元/千瓦时(国家补贴)& 0.1元/千瓦时(省补贴)&0.3元/千瓦时(市补贴)=0.82元/千瓦时。
浙江桐乡:
建成前两年:0.42元/千瓦时(国家补贴)&1.5元/千瓦时(初装)&0.1元/千瓦时(省追加补贴)&0.3元/千瓦时(市财政补贴)=2.32元/千瓦时。第三年至第五年:0.42元/千瓦时(国家补贴)&1.5元/千瓦时(初装)&0.1元/千瓦时(省追加补贴)&0.2元/千瓦时(市补贴)=2.22元/千瓦时。
2013年6月7日,桐乡出台的《关于鼓励光伏发电示范项目建设的政策意见(试行)》给予的补贴除了国家补贴0.42元/千瓦时,还提出对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”。首先给予投资奖励,即对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元/千瓦时的一次性奖励;其次是发电补助,政府对光伏发电实行电价补贴,建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴;第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。
桐乡市前两年最终能拿到的补贴是:0.42元/千瓦时(国家补贴)&1.5元/千瓦时(初装)&0.1元/千瓦时(省补贴)&0.3元/千瓦时(地方补贴)=2.32元/千瓦时;后两三年最终拿到的补贴是:0.42元/千瓦时(国家补贴)&1.5元/千瓦时(初装)&0.1元/千瓦时(省补贴)&0.2元/千瓦时(地方补贴)=2.22元/千瓦时。
浙江嘉兴:
2.8元/千瓦时、2.75元/千瓦时、2.7元/千瓦时。
与温州和桐乡的补贴相比,2013年6月18日,嘉兴的补贴金额2.8元/千瓦时当时在业界引起轰动,除了国家补贴0.42元/千瓦时以及省补贴0.1元/千瓦时外,其他补贴金额不详,但只补贴三年,逐年下降5分钱/千瓦时,即2013-2015年的度电补贴分别为2.8元/千瓦时、2.75元/千瓦时、2.7元/千瓦时。
安徽合肥:
0.42元/千瓦时(国家补贴)&2元/千瓦时(初装补贴)&0.25元/千瓦时(市补贴)=2.67元/千瓦时
安徽省合肥市给予企业的补贴与嘉兴2015年补贴相近。7月24日,合肥市出台了《光伏发电项目建设及政策资金兑现导则》,对光伏应用和产业发展专项资金的兑现流程做了进一步细化。合肥规定居民自家建光伏发电项目,项目投入使用并经验收合格后,按装机容量一次性给予2元/千瓦时补贴,另外按照发电量给予每度电0.25元/千瓦时的补贴。安徽省合肥市最终拿到补贴金额是:0.42元/千瓦时(国家补贴)&2元/千瓦时(初装)&0.25元/千瓦时(市补贴)=2.67元/千瓦时。
江西省:
0.42元/千瓦时(国家补贴)&4元/千瓦时(一期工程)=4.42元/千瓦时。
0.42元/千瓦时(国家补贴)&3元/千瓦时(二期工程)=3.42元/千瓦时。
江西省将实施屋顶光伏发电示范工程,13年6月20日起接受居民报名,江西省万家屋顶光伏发电示范工程的补贴方式与上述地区的不同,除了与国家补贴0.42元/千瓦时相同外,省专项资金补助,一期工程补助4元/峰瓦,二期工程暂定补助3元/峰瓦。5月29日,江西省发展改革委关于印发《江西省万家屋顶光伏发电示范工程实施方案(试行)》的通知指出,万家屋顶光伏发电示范工程将在江西省范围内只选择1万户有条件的民居屋顶,并按照每户最大不超过5千瓦、平均3千瓦的装机水平建设户用光伏发电示范工程。其中,一期工程选择1000至2000户,力争三年之内建成1万户。
被列入万家屋顶光伏发电示范工程的项目才能拿到这么高额的补贴,一期工程最终拿到的补贴金额是:0.42元/千瓦时(国家补贴)&4元/峰瓦(一期工程)=4.42元/峰瓦;二期工程最终拿到的补贴金额暂定:0.42元/千瓦时(国家补贴)&3元/峰瓦(二期工程)=3.42元/峰瓦(备注:1峰瓦=1千瓦每平方米的日照强度下电池所能产生的最大功率,功率单位用瓦特,瓦特的单位是千瓦时)。
那么急于以上补贴政策,分布式光伏电站收益究竟如何,我们做如下分析。
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