水心如镜面，千里无纤毫。黑天鹅正扑腾着翅膀从芦苇丛中飞出，在平静的湖面上留下道道水痕；小鱼成群悠游，水底的绿草在波光中招摇……漫步秀洲，一步一景，满眼皆诗意。

生态从来不是孤立的，它和民生，和人民群众的幸福感、获得感休戚相关。令人赏心悦目的景色背后，是秀洲区全身心投入生态文明建设的巨大工程中，通过全方位、全领域的持续整治，精雕细琢环境面貌，提升“颜值”；精心布局生态保护，提升“气质”后悄然上演着的最美“变形记”。

这一幅壮美的生态画卷，这一抹动人的“秀洲绿”，都是美丽秀洲的生动样本，也是秀洲儿女持之以恒、久久为功推进生态文明建设结出的累累硕果——

“十三五”期间，秀洲跨行政区域河流交接断面水质考核从合格跃升至目前的优秀，集中式饮用水水源地水质达标率从9.1%跃升至目前的100%，水源地平均水质从Ⅲ类提升至Ⅱ类，三次捧起全省治水最高奖项——大禹鼎。空气质量优良率从64%升至87.2%，PM2.5浓度从53微克/立方米降至28微克/立方米，达到并维持国家二级标准。工业危险废物安全处置率从87.9%提升至目前的100%……数据的背后，昭示着一座城市的凝心聚力；成绩的背后，凝聚的是全区上下的万众一心。

向着绿水长流、鱼翔浅底的梦想，打好碧水提升战；向着天朗气清、繁星闪烁的梦想，打好蓝天保卫战；向着地更净、景更美的梦想，打好清废攻坚战……一次次重拳出击、一项项务实举措、一个个创新办法，秀洲生态治理的雷霆攻势一波接着一波，秀洲生态文明的建设热潮一浪盖过一浪。

风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。生态文明建设是一场“必须打赢”的攻坚战。2019年4月，秀洲区全面启动省级生态文明建设示范区创建，全区上下以壮士断腕的决心、前所未有的力度整治生态环境，进一步夯实秀洲高质量发展的生态基底。

秀水东流，翻篇归零，秀洲将在更高的维度上擘画未来，重新出发。绿色发展的脚步不停歇，城市环境基础设施再完善，水清岸绿，鸟鸣花香，百姓安居乐业、幸福生活的梦想正照进现实。

站在一个新的起点上，前进的号角已经吹响，沉睡的生态资源正在被逐步唤醒，秀洲这条“绿水青山就是金山银山”的发展之路，将会越走越宽广、越走越精彩。

“五水共治”擦亮“秀水泱泱”绿色基底

水润万物，生生不息。秀洲因水而名，因水而兴，因水而美。

在王江泾镇的麻溪港，这几年水葫芦的数量呈现明显下降趋势。通过秀洲、吴江两地创新建立“五位一体”水域联防联治协同机制，水环境得到大力改善，也为创新推进长三角区域治水一体化提供了经验。

麻溪港水质的改善不是孤例。自1989年开始有监测数据以来，位于秀洲区的石臼漾集中式饮用水水源地水质经历了从逐步恶化到逐步好转的过程。得益于“五水共治”工作，目前，石臼漾集中式饮用水水源地26项水质达标率从2013年的0%提高到当前的100%，2020年度成为全市仅有的1个饮用水源地Ⅱ类水断面。

水质的提升离不开项目化手段推进，秀洲区重点抓好“污水零直排区”全域创建、“美丽河湖”扩面提升工程等工作，整体依托信息技术，探索形成了智慧治水新机制；通过创新考核办法，探索形成了流域治水新机制；通过紧盯工作目标，探索形成了源头治水新机制的良好局面。

水环境治理如何摆脱“反复治，治反复”的怪圈？实践证明，河（湖）长制是行之有效的举措。近年来，秀洲区河湖生态持续向好，治水成果得到进一步巩固，这离不开在河（湖）长制上的探索和完善，河（湖）长们功不可没。目前，秀洲有区、镇、村三级河（湖）长，他们从原先的门外汉逐步成长为治水、管水、护水的“行家”，已经成为水环境保护强有力的助手。

为不断创新工作方式，秀洲区持续深化“互联网治水”理念，启用省统一巡河平台“智慧巡河”，高质量完成河湖长制提档升级工作；率先在全市推出电子河长牌，为全区2000多条河道定制唯一的“电子身份证”，并完成编制（2021-2023）“一河一策”。目前，全区“水下森林”河道试点已达12条，已具雏形。

如今，在秀洲，生态修复成真，水乡续梦已然。“五水共治”治出了秀洲的秀水美景，治出了发展的动力后劲。

“五气共治”绘就“蓝天白云”长空美卷

穹顶之下，天空湛蓝，白云朵朵，更多的清新空气让人们轻松呼吸，令人心旷神怡。越来越多的蓝天白云见证秀洲空气质量的持续改善。

蓝天不是一天绘就。近年来，秀洲区认真贯彻落实省、市大气污染防治工作部署，实行“项目化管理、数字化推进”的工作举措，按照“明目标、清污染、定规划、突重点、落责任、抓攻坚、建监测、强督考”的工作思路，各级各部门通力协作，通过调整能源结构、优化产业结构、深化工业废气治理、优化交通运输、实施臭气异味治理等措施，合力打好“蓝天保卫战”，使大气环境质量得到了持续改善。

金杯银杯不如群众的口碑。成绩的背后离不开一系列组合拳的助力推动，这是多领域、全方位大气污染综合防治的成果。

推进产业结构、能源结构优化在大气污染综合防治中至关重要。近年来，秀洲区大力发展清洁能源，加快推进天然气、光伏发电等清洁能源和可再生能源的发展和利用，全区天然气管网和蒸汽管网不断延伸，从源头上控制污染物排放。在深化燃煤源头治理，加大燃煤锅炉淘汰改造和监管力度的同时，积极淘汰落后产能，全面整治“低散乱”企业。

城乡空气质量的好坏，与市民生活质量和城镇品位息息相关。近年来，秀洲区重拳出击餐饮油烟、秸秆焚烧、道路扬尘和建筑工地施工扬尘等顽疾，通过安装智慧大气秸秆管控平台等手段，推进“智慧治气”，有力提升区域环境质量，增强百姓蓝天幸福感。

自2017年全面启动重点区域臭气废气整治以来，秀洲区制定了区域环境空气质量“一年一个样，三年大变样”的总目标，提出了“五个全”的全新治理措施。2019年，秀洲还启动新一轮重点区域臭气废气整治，此轮整治创新科技治污的新模式，提出“3+X”监测体系建设，一套固定环境空气监测系统（边界废气自动监测系统）、一套特征污染因子监测系统、一套移动走航监测系统和若干企业废气排放口在线监测系统，通过“固定+移动”的方式，形成立体化空气污染监测。

大刀阔斧打好基础之后，又在精细化治理上下功夫。针对夏季市区臭氧浓度较高、环境空气质量优良率偏低的问题，秀洲区提出加快推进涉VOCs企业深化治理、新一轮重点区域臭气废气整治、道路扬尘防治和餐饮油烟治理等十项强化措施，确保全区空气质量得到持续提升，努力让“秀洲蓝”成为新常态。

“五废共治”打造“地绿土净”生态高地

每天下午，在洪合镇人和社区里总会出现一辆蓝黄色工业垃圾收集车，定时上门收集垃圾。毛衫产业是洪合的主要产业，但在生产加工过程中，会产生不少废弃边角料、装饰物等一般工业固废，成为一大顽疾。

针对这一现状，秀洲区把工业固废管理工作从日常保洁中彻底剥离开来，从人员到设备到场地，从收集到运输到处置，构建起了全新的一般工业固废独立收运处置新“链条”，让工业固废“回对家”。

固废污染防治是推动绿色发展、清洁发展、循环发展必须要打的一场“硬仗”。相较治水、治气工作，固废治理起步较晚。为破解“固废围城”难题，在2017年，秀洲区率先启动“五废共治”行动，大力开展固废、危废项目建设等，全面打响固废整治攻坚战。而这其中很多内容与当下“无废城市”建设不谋而合。

“无废城市”建设是创建省级生态文明建设示范区的重要内容，也是践行生态绿色一体化发展的必然选择。近年来，秀洲区加快工业固废利用处置能力建设，提高工业固废处置利用率，多措并举助推生态文明建设，提升科技治污能力和督查考核机制，加大“无废城市”创建力度，走出了一条从剑指单领域到横扫全领域的治废特色路径。

以项目化运作为抓手，秀洲区加快推进基础设施建设，形成了分类、收集、贮存、处置的完整化体系，探索出了一般工业固废处置“有产有清”“日产日清”“无害化处理”的新模式，基本实现“一般固废不出县，危险固废不出市”的目标要求。

除了新嘉爱斯热电工业废弃物清洁化处置项目外，秀洲区还先后建成投运区建筑材料再生利用中心、王店和王江泾的一般工业固废分拣粉碎中心等，固废处置短板得到有效弥补，进一步加强了工业固废防治力度。

以新技术为抓手，秀洲区扎实推进固废实现减量化、无害化、资源化的处置。在不断鼓励第三方企业创新技术、提升固废处置能力和技术的同时，秀洲区不断推进固废管理端口前移，在源头上积极规范企业贮存行为，督促企业加强工业危废和一般工业污泥规范贮存管理。

为进一步做好工业固废规范化管理工作，完善工业固废全过程监管要求，秀洲区对重点企业实施了全过程监控联网。结合企业固废出入口规范化建设，督促企业在废物产生点、贮存场所、出入口等地安装视频装置，切实加强固体废物出入口“三点一线”的监控。目前，秀洲区已完成危废省控企业全过程信息化监控建设。

垃圾分类，关系着生态文明建设大局，是一场全民参与的“绿色革命”。它既是一件民生关键小事，也是全面打好“五废共治”的重要“法宝”。近年来，秀洲区加强宣传引导，让垃圾分类理念扎根民心，探索创新垃圾分类方式，全力打造绿色发展的“秀洲模式”，确保实现城镇生活垃圾和工业固废分类全覆盖，建立了农村生活垃圾和工业固废分类长效机制，积极助推高质量美丽秀洲建设。

“我们稳步实施统筹规划‘一张图’、项目推进‘一盘棋’、执法监管‘一闭环’、风险防控‘一张网’、环保服务‘一个窗’‘五个一’，推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物、医疗废物管理，探索出一条‘五废共治’的新路径，努力做到既有金山银山又有绿水青山。”区生态创建办相关负责人表示。

下一步，秀洲区将以“无废城市”建设为契机，狠抓关键环节，从实施绿色生产、推行绿色农业、践行绿色生活、提升风控能力、激发市场主体等方面着力打造“无废城市”建设的“秀洲模式”。

原标题： “三五共治”治出新风景 解码“蓝天碧水净土”背后的秀洲环境账本